3月6日，十一届全国人大三次会议在北京人民大会堂举行了新闻发布会，国家发改委主任张平、财政部长谢旭人、商务部长陈德铭、中国人民银行行长周小川就加强宏观调控等问题回答了中外记者的提问。
   张平说，两年新增4万亿元投资是政府应对国际金融危机一揽子计划的重要组成部分。4万亿元投资主要用于以下几个方面：一是民生工程，包括保障性安居工程、农村民生工程、农村基础设施建设工程等。这部分投资占去年总投资的44%。二是自主创新、结构调整、节能减排和生态建设，占总投资的16%。三是重大基础设施建设，包括铁路、公路、港口、重大水利工程等。这部分投资占去年总投资的23%。四是汶川地震灾后恢复重建，占总投资的14%。其他公共支出占总投资的3%。
   谢旭人强调，要安排好今年的政府公共投资，着力优化投资结构。中央政府今年安排公共投资9927亿元，重点支持农业基础设施和农村民生工程建设，支持保障性住房建设，促进教育、医疗卫生、文化等社会事业发展，支持节能环保和生态建设，支持企业自主创新和结构调整。推动欠发达地区经济社会发展，继续做好地震灾区恢复重建工作。在资金安排方面，公共投资主要用于在建项目和收尾工程，避免出现“半拉子工程”。

上海华益律师事务所
2010年4月26日